Kashmir mendapat pemerintahan yang tidak berdaya 5 tahun

Para pemimpin partai politik terbesar Kashmir dilantik pada hari Rabu untuk menjalankan pemerintahan yang sebagian besar tidak berdaya setelah pemilihan lokal, pertama sejak India mencabut status khusus wilayah yang disengketakan itu lima tahun lalu. Pemimpin Konferensi Nasional Omar Abdullah akan menjadi menteri utama wilayah tersebut setelah partainya memenangkan kursi terbanyak dalam pemilihan tiga tahap . Partai ini mendapat dukungan dari partai oposisi utama India, Kongres, meskipun Kongres memutuskan untuk tidak menjadi bagian dari pemerintahan baru untuk saat ini. Pemungutan suara ini merupakan yang pertama di Kashmir dalam satu dekade dan yang pertama sejak pemerintah nasionalis Hindu Perdana Menteri Narendra Modi membatalkan semi-otonomi yang telah lama berlaku di wilayah mayoritas Muslim itu pada tahun 2019. Konferensi Nasional dengan tegas menentang langkah tersebut, dan kemenangannya dipandang sebagai referendum terhadap perubahan yang dilakukan pemerintah Modi. Kashmir akan tetap berada di bawah kendali langsung New Delhi Letnan Gubernur Manoj Sinha, administrator utama New Delhi di Kashmir, mengambil sumpah jabatan kepada Abdullah dan lima anggota dewan menterinya dalam sebuah upacara di bawah pengamanan ketat di sebuah tempat di tepi danau di kota utama wilayah tersebut, Srinagar. Beberapa pemimpin oposisi terkemuka India, termasuk Rahul Gandhi dari partai Kongres, turut hadir. Akan tetapi, akan ada pengalihan kekuasaan terbatas dari New Delhi ke pemerintah daerah karena Kashmir akan tetap menjadi “wilayah persatuan” — yang secara langsung dikendalikan oleh pemerintah federal — dengan Parlemen India sebagai legislator utamanya. Status negara bagian Kashmir harus dipulihkan agar pemerintah baru memiliki kekuasaan yang sama dengan negara bagian lain di India. India dan Pakistan masing-masing mengelola sebagian wilayah Kashmir, tetapi keduanya mengklaim wilayah tersebut secara keseluruhan. Kedua negara yang memiliki senjata nuklir ini telah terlibat dalam dua dari tiga perang mereka memperebutkan wilayah tersebut sejak mereka memperoleh kemerdekaan dari penjajahan Inggris pada tahun 1947. Modi mengucapkan selamat kepada Abdullah dan berjanji untuk bekerja sama erat dengannya dan timnya. Aga Syed Ruhullah Mehdi, seorang anggota parlemen dari Kashmir dan pemimpin Konferensi Nasional, mengatakan bahwa tatanan baru di Kashmir “akan bertindak baik sebagai pemerintahan maupun sebagai oposisi” karena akan menentang kebijakan partai Modi sekaligus berupaya untuk “merebut kembali” hak-hak wilayah tersebut. “Kebijakan-kebijakan ini telah merugikan negara, seperti pencabutan Pasal 370 yang telah merampas hak-hak yang kami nikmati. Pemerintah akan menjalankan pemerintahan yang efektif sambil memperjuangkan hak-hak negara,” katanya. Pembatasan ketat terhadap media dan hak-hak sipil Pemilihan umum terakhir di Kashmir pada tahun 2014 membawa Partai Bharatiya Janata (BJP) pimpinan Modi ke tampuk kekuasaan, yang untuk pertama kalinya berkuasa dalam koalisi dengan Partai Demokratik Rakyat setempat. Pemerintahan tersebut runtuh pada tahun 2018, setelah BJP menarik diri dari koalisi dan New Delhi mengambil alih wilayah tersebut di bawah kendalinya secara langsung. Setahun kemudian, pemerintah federal menurunkan status dan membagi negara bagian itu menjadi dua wilayah persatuan yang diperintah secara terpusat , Ladakh dan Jammu-Kashmir. Langkah tersebut — yang sebagian besar mendapat sambutan di India dan di antara para pendukung Modi — sebagian besar ditentang di Kashmir karena dianggap sebagai serangan terhadap identitas dan otonominya di tengah kekhawatiran bahwa hal itu akan membuka jalan bagi perubahan demografi di wilayah tersebut . Wilayah tersebut sejak itu menjadi gelisah karena kebebasan sipil dibatasi dan kebebasan media dibatasi. Seperti pada hari pemilihan, pihak berwenang pada hari Rabu membatasi akses media asing ke upacara sumpah dan menolak memberikan izin pers kepada sebagian besar jurnalis yang bekerja dengan media internasional, termasuk The Associated Press, tanpa menyebutkan alasan apa pun. Dalam pemilihan umum yang baru saja selesai, Konferensi Nasional memenangkan 42 kursi, terutama dari Lembah Kashmir, pusat pemberontakan anti-India, sementara BJP memperoleh 29 kursi, semuanya dari daerah Jammu yang didominasi Hindu. Kongres menang di enam daerah pemilihan. Militan di wilayah Kashmir yang dikuasai India telah memerangi kekuasaan New Delhi sejak tahun 1989. Banyak warga Muslim Kashmir yang mendukung tujuan pemberontak untuk menyatukan wilayah tersebut, baik di bawah kekuasaan Pakistan maupun sebagai negara merdeka. India bersikeras bahwa militansi Kashmir adalah terorisme yang disponsori Pakistan. Pakistan membantah tuduhan tersebut, dan banyak warga Kashmir menganggapnya sebagai perjuangan kebebasan yang sah. Puluhan ribu warga sipil, pemberontak, dan pasukan pemerintah telah tewas dalam konflik tersebut. Seruan untuk mengembalikan status negara bagian Kashmir Para ahli mengatakan pemerintahan baru, yang dilucuti dari semua kekuasaan penting, akan menghadapi tugas berat untuk memenuhi janji-janji kampanyenya melawan harapan publik yang besar untuk menolak perubahan 2019 dan kontrol ketat pemerintah federal. Praveen Donthi, analis senior di International Crisis Group, mengatakan kekosongan politik di kawasan itu selama beberapa tahun terakhir tidak akan hilang hanya dengan pemilu saja. “Pemerintah Modi harus membangunnya dengan memulihkan status kenegaraan penuh dan memberdayakan pemerintah,” kata Donthi. “Jika tidak, hal itu akan meningkatkan ketidakpuasan dan menjadi persiapan untuk kegagalan.” Modi dan menteri dalam negerinya yang kuat, Amit Shah, telah berulang kali menyatakan bahwa status kenegaraan di wilayah tersebut akan dipulihkan setelah pemilihan umum, tanpa menyebutkan batas waktu. Namun, mereka berjanji untuk memblokir setiap langkah yang bertujuan untuk membatalkan perubahan 2019 tetapi berjanji untuk membantu pembangunan ekonomi di wilayah tersebut. Sementara itu, bagi kepala menteri baru, situasinya akan sangat sulit. “Sebagai politisi pro-India yang memimpin pemerintahan yang tidak berdaya ini, Omar Abdullah tahu keterbatasannya,” kata Donthi. “Dia akan memandang pekerjaannya sebagai penyangga untuk meredam naluri terburuk New Delhi, tetapi dia akan berusaha keras.”