Enam A Pendidikan Berkualitas

Selama beberapa dekade terakhir, negara-negara berkembang telah membuat kemajuan luar biasa dalam mencapai target pendidikan kuantitatif . Sejak pergantian milenium, hampir 50 juta anak di seluruh dunia telah memperoleh akses ke pendidikan dasar – dan sebagian besar telah menyelesaikan pendidikannya. Namun, seperti yang ditunjukkan oleh data PISA terkini , hal ini biasanya tidak terjadi untuk peningkatan kualitatif dalam pendidikan. Kesenjangan pembelajaran yang terus-menerus masih terjadi pada sekitar 250 juta anak yang tidak dapat membaca dan berhitung, bahkan setelah menghabiskan tiga tahun atau lebih di kelas.

Reformasi sistem pendidikan diperlukan di banyak negara untuk membalikkan keadaan. Dalam artikel terbaru , kami mengusulkan enam komponen penting (disebut sebagai 6A ) berikut untuk mencapai reformasi tersebut:

1.  Penilaian . Tolok ukur dan penilaian berbasis tolok ukur merupakan landasan perencanaan dan reformasi pendidikan yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas. Negara-negara yang tidak dapat menentukan di mana posisi sistem pendidikan mereka saat ini akan merasa sulit untuk melakukan perbaikan atau mencapai tujuan mereka. Salah satu contoh keberhasilan di bidang ini dapat ditemukan di Yordania, di mana penggunaan tes internasional untuk tolok ukur dan penggunaan umpan balik menghasilkan keuntungan yang mengesankan.

2. Otonomi . Pemberdayaan sekolah akan menentukan peningkatan kualitas. Ini termasuk memberi mereka kepemilikan, sumber daya, dan suara sambil meningkatkan daya saing sekolah. Di seluruh Australia, Kanada, Finlandia, Jepang, dan Korea – lima negara OECD dengan kinerja siswa di atas rata-rata dalam sains dan dampak latar belakang sosial ekonomi di bawah rata-rata pada kinerja siswa – 80% dari anak berusia 15 tahun berada di sekolah yang melaporkan bersaing dengan satu atau lebih sekolah lain di daerah tersebut untuk mendapatkan siswa. Siswa di distrik dengan 85% sekolah yang bersaing dengan sekolah lain cenderung berprestasi lebih baik. Potensi otonomi untuk mengubah sistem pendidikan bergantung pada apakah peningkatan otonomi disertai dengan mekanisme akuntabilitas yang lebih baik.
3.  Akuntabilitas . Seperti yang disebutkan, otonomi dan akuntabilitas saling terkait erat. Akuntabilitas meningkatkan waktu untuk mengerjakan tugas dan prestasi akademik. Ketika kekuatan pengambilan keputusan didistribusikan kembali, pemerintah daerah, kepala sekolah, guru, dan siswa diberi tanggung jawab baru untuk penyebaran sumber daya dan kegiatan sekolah. Dalam struktur berbasis otonomi, kepala sekolah bertanggung jawab kepada pemerintah kota untuk penggunaan sumber daya keuangan (yang efisien). Demikian pula, kepala sekolah bertanggung jawab kepada orang tua dan pemerintah daerah untuk meningkatkan lingkungan dan hasil belajar.

Sistem berbasis akuntabilitas biasanya memerlukan pengalihan otoritas pengambilan keputusan dari pemerintah ke masyarakat, yang diwakili oleh dewan pengurus sekolah dan diintegrasikan oleh guru, orang tua, dan anggota masyarakat.

Di Inggris pada tahun 1988, pemerintah memberi sekolah menengah negeri pilihan untuk menghapus kendali otoritas pendidikan lokal dan menjadi sekolah otonom yang dikelola oleh hibah (GM). Sekolah GM didanai oleh badan baru tetapi dimiliki dan dikelola oleh badan pengurus sekolah, entitas baru beranggotakan 10-15 orang yang terdiri dari kepala sekolah, serta perwakilan guru dan orang tua. Penelitian menemukan peningkatan prestasi yang besar di sekolah yang memilih GM.

4. Perhatian kepada guru . Berbagai penelitian di seluruh dunia menunjukkan bahwa guru yang baik–guru yang memberikan nilai tambah pada proses pembelajaran–dapat efektif dalam membantu siswa meningkatkan hasil pembelajaran mereka. Sistem sekolah dengan kinerja terbaik merekrut guru dari sepertiga teratas dari setiap kelompok lulusan: 5% teratas di Korea Selatan, 10% teratas di Finlandia, dan 30% teratas di Singapura dan Hong Kong SAR, Tiongkok. Seleksi ini membantu memastikan bahwa guru memiliki keterampilan dan pengetahuan yang diperlukan untuk menjadi pendidik yang efektif. Selain itu, pelatihan dalam jabatan membantu guru mempertahankan keterampilan tersebut.

5. Perhatian terhadap perkembangan anak usia dini . Perkembangan anak usia dini (ECD) mungkin merupakan investasi pendidikan yang paling hemat biaya. Bukti empiris menunjukkan bahwa intervensi ECD yang berkualitas meningkatkan keberhasilan pendidikan dan produktivitas orang dewasa, serta mengurangi pengeluaran publik di kemudian hari. Sebuah studi di Jamaika menemukan bahwa anak-anak dalam kelompok perlakuan, yang ibunya diajari cara-cara untuk meningkatkan perkembangan kognitif, fisik, dan emosional selama tahun-tahun awal kehidupan anak mereka, memperoleh penghasilan rata-rata 42% lebih banyak saat dewasa muda dibandingkan anak-anak dalam kelompok kontrol yang tidak menerima manfaat ini.

6. Perhatian terhadap budaya . Budaya itu penting dan sering kali diabaikan. Penggunaan bahasa ibu sebagai bahasa pengantar adalah satu bidang budaya yang sering diperdebatkan di banyak negara. Bagi sebagian orang, topik ini memiliki nuansa politis, bagi yang lain dapat dikaitkan dengan nilai-nilai keagamaan, dan bagi yang lain lagi biaya digunakan sebagai alasan untuk menentang. Di banyak negara, sejumlah besar siswa tidak berbicara bahasa nasional di rumah, yang memiliki implikasi praktis bagi pendidikan. Kami, dan yang lainnya, telah menemukan bahwa sekolah yang menggunakan bahasa ibu sebagai bahasa pengantar memiliki tingkat kehadiran dan promosi yang lebih tinggi, dan tingkat pengulangan dan putus sekolah yang lebih rendah. Tren ini secara khusus telah dicatat dalam kasus masyarakat adat di Guatemala . Siswa juga lebih baik mempelajari bahasa nasional mereka pada akhir pendidikan dasar jika mereka pertama-tama menjadi melek huruf dalam bahasa ibu mereka.

Reformasi sistem pendidikan yang berhasil memerlukan kombinasi faktor kelembagaan dan elemen kualitas struktural. Untuk meningkatkan kualitas pendidikan, negara-negara harus mengaktifkan sistem pembanding untuk menentukan tingkat pembelajaran saat ini dan tujuan pembelajaran di masa mendatang; memberikan sekolah dan masyarakat kepemilikan atas sistem mereka; dan menyiapkan mekanisme untuk memastikan dan memantau berbagai tanggung jawab, sekaligus mendukung kualitas guru, mempromosikan pentingnya PAUD, dan memperhatikan konteks dan budaya. Para pembuat kebijakan harus mempertimbangkan setiap aspek sistem pendidikan dalam mendefinisikan reformasi yang tepat yang akan memberikan pendekatan yang inklusif dan holistik untuk meningkatkan hasil pendidikan.