Presiden Donald Trump mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran, dan dapatkah Trump mengakhiri hak konstitusional tersebut di AS?
Presiden terpilih Donald Trump mengatakan dia akan mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran, setelah bertahun-tahun mengkritik hak konstitusional.
Dalam wawancara di acara “Meet the Press” NBC yang ditayangkan hari Minggu, Trump mengatakan bahwa ia “benar-benar” masih berencana untuk mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran pada hari pertama masa jabatannya sebagai presiden. “Kita harus mengakhirinya,” kata Trump kepada pembawa acara Kristen Welker. Dalam sebuah unggahan video pada tahun 2023 , Trump mengatakan bahwa ia akan menandatangani tindakan eksekutif untuk melakukannya pada hari pertama menjabat.
Apa yang dimaksud dengan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran, dan apakah itu tercantum dalam Konstitusi AS?
Kewarganegaraan berdasarkan kelahiran secara otomatis memberikan kewarganegaraan kepada siapa pun yang lahir di tanah AS, terlepas dari status kewarganegaraan orang tuanya.
Klausul Warga Negara, berdasarkan Amandemen ke-14 Konstitusi, menyatakan bahwa “semua orang yang lahir atau dinaturalisasi di Amerika Serikat, dan tunduk pada yurisdiksinya, adalah warga negara Amerika Serikat dan negara bagian tempat mereka tinggal.”
Kongres meloloskan Amandemen ke-14 pada tahun 1866, selama periode Rekonstruksi setelah Perang Saudara. Pada tahun 1868, amandemen tersebut diratifikasi untuk memperluas kewarganegaraan kepada orang-orang yang lahir di tanah AS, membatalkan keputusan Dred Scott dari Mahkamah Agung, yang melarang budak dan keturunan budak menjadi warga negara.
Mengapa Trump ingin mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran?
Trump telah berbicara tentang mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran sejak kampanye presidennya pada tahun 2015. Dalam sebuah makalah kebijakan pada saat itu, ia menyebut kewarganegaraan berdasarkan kelahiran sebagai “daya tarik terbesar bagi imigrasi ilegal.” Dalam video tahun 2023, Trump menyalahkan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran atas “wisata kelahiran,” di mana ia mengatakan para migran menghabiskan minggu-minggu terakhir kehamilan mereka di hotel-hotel untuk melahirkan di AS dan kemudian menggunakan status kewarganegaraan anak tersebut untuk membawa kerabat ke AS melalui ” migrasi berantai ,” yang juga dikenal sebagai migrasi berbasis keluarga.
Selama masa jabatan pertamanya , Trump berjanji untuk mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran tetapi tidak melakukannya. Ia mengatakan kepada “Meet the Press” bahwa ia telah berencana untuk menandatangani tindakan eksekutif tentang kewarganegaraan berdasarkan kelahiran sebelum fokusnya beralih ke memerangi COVID-19.
Trump menyebut jaminan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran sebagai hal yang “konyol”, dan mengatakan kepada Welker bahwa AS adalah satu-satunya negara yang memiliki kewarganegaraan berdasarkan kelahiran. Faktanya, puluhan negara lain memiliki kewarganegaraan berdasarkan kelahiran.
“Jika seseorang menginjakkan kaki — cukup satu kaki, satu kaki, tidak perlu dua — di tanah kami, selamat, Anda sekarang adalah warga negara Amerika Serikat,” keluh Trump. “Kami akan mengakhirinya karena itu konyol.”
Pihak yang menentang kewarganegaraan berdasarkan kelahiran mengatakan bahwa undang-undang ini tidak pernah dimaksudkan untuk mencakup anak-anak imigran yang tidak berdokumen atau yang disebut “wisata kelahiran.” Mereka berpendapat bahwa amandemen tersebut diratifikasi untuk menghilangkan hambatan terhadap kewarganegaraan berdasarkan kelahiran berdasarkan ras.
Secara lebih luas, janji tersebut merupakan bagian dari apa yang Trump sebut sebagai perubahan radikal terkait imigrasi yang menjadi kampanyenya, bagian dari janji untuk menyasar imigran ilegal maupun legal dengan menggunakan tindakan yang belum pernah terjadi sebelumnya yang kemungkinan akan menguji batas kewenangannya.
Bisakah Trump mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran?
Ketika ditanya apakah ia dapat mengakali Amandemen ke-14 melalui tindakan eksekutif, Trump mengakui “mungkin itu harus kembali ke rakyat, tetapi kita harus mengakhirinya,” yang tampaknya mengindikasikan bahwa ia mungkin mencoba untuk memulai amandemen konstitusional untuk mengakhiri hak tersebut, jika perlu. Ia menjelaskan bahwa ia akan mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran melalui tindakan eksekutif “jika kita bisa.”
Bisakah Trump mencabut kewarganegaraan berdasarkan kelahiran melalui tindakan eksekutif?
“Jawabannya tidak,” kata Michael LeRoy, profesor di University of Illinois di Urbana-Champaign School of Labor and Employment Relations dan College of Law. Itu karena presiden tidak memiliki kewenangan untuk mengubah Konstitusi secara sepihak.
Menghapus kewarganegaraan berdasarkan kelahiran melalui amandemen konstitusional juga hampir mustahil, karena diperlukan persetujuan luas tidak hanya dari Kongres tetapi juga dari negara bagian.
Apa yang tercantum dalam Konstitusi juga tidak dapat diubah melalui pemungutan suara kongres biasa. Amandemen tidak hanya harus disetujui oleh dua pertiga suara di kedua majelis Kongres, tetapi juga diratifikasi oleh tiga perempat badan legislatif negara bagian, atau tiga perempat konvensi yang diadakan di setiap negara bagian untuk ratifikasi. Ini adalah proses yang panjang dengan standar yang tinggi.
Satu-satunya masa dalam sejarah AS di mana amandemen konstitusi dicabut adalah ketika Amandemen ke-18 yang melarang pembuatan, penjualan, dan pengangkutan minuman keras yang memabukkan, yang lebih dikenal sebagai larangan, dicabut pada tahun 1933 melalui penambahan Amandemen ke-21, catat LeRoy.
Senator Republik Lindsey Graham dari Carolina Selatan mengatakan dia sedang menyusun amandemen konstitusional untuk mengakhiri praktik tersebut.
Apakah ada negara selain AS yang memiliki kewarganegaraan berdasarkan kelahiran?
AS bukanlah satu-satunya negara dengan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran, meskipun kewarganegaraan berdasarkan kelahiran tanpa syarat lebih umum di Amerika Utara dan Selatan daripada di bagian lain dunia.
Tidak seperti beberapa negara lain, AS tidak mensyaratkan orang tua untuk menjadi warga negara agar anak yang lahir di tanah AS dapat menjadi warga negara. Prosesnya otomatis.
